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吉林省国动办关于2025年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2026-03-19
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2025在省委、省政府坚强领导下省委依法治省办、省司法的支持指导下国动办认真组织学习贯彻习近平法治思想,深入落实党的二十届四中全会、省委十二届八次全会精神,扎实开展规范涉企行政执法专项行动,持续强化依法行政意识,严格规范行政执法行为圆满完成年度法治政府建设各项工作任务。现将2025年度法治政府建设工作情况2026年工作安排报告如下

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深学细悟习近平法治思想,筑牢法治建设思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,坚持带着问题学、带着思考学,通过党组理论学习中心组、党组扩大会议等形式,深入学习习近平法治思想的核心要义和实践要求、习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》等内容。结合第十二个“国家宪法日”,邀请法律专家就宪法及法治政府建设做专题讲座,切实提升干部职工法治理论素养和依法履职能力                                                

加强国防动员法规制度建设,夯实依法行政制度基础一是推进地方立法工作。将相关立法项目申请纳入2026年吉林省地方性法规立法调研计划二是完善执法配套制度。制定印发《吉林省国防动员办公室行政执法三项制度》《吉林省人民防空行政执法与刑事司法衔接工作规定》等制度规范,健全执法制度体系落实文件清理制度。对规范性文件开展全面清理,及时废止、修订不符合要求的文件,确保制度体系科学有效。

(三)抓实规范涉企行政执法专项行动,提升执法规范化水平。紧扣专项行动工作要求,对本系统涉企收费事项开展全面梳理和评估论证,建立目录清单并在门户网站公示,实现清单化透明管理。聚焦人防领域监管职责,梳理更新涉企行政检查事项,修订完善《吉林省国防动员办公室(吉林省人民防空办公室)涉企行政检查事项清单》公示后报省司法厅备案并录入执法备案管理系统,实行动态调整。严格按照年度抽查计划,开展“双随机、一公开”监管抽查,未发生违规执法问题。

(四)依法化解矛盾纠纷,维护群众合法权益坚持以人民为中心,多措并举处置信访问题,做好政策咨询解答,2025年度未发生行政诉讼、行政复议案件。严格按照《信访工作条例》规定依法依规处理信访事项,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

创新普法宣传载体,扩大国防动员法治影响力。以防空警报试鸣日、全民国防教育日等为契机,开展国防动员法治宣传“六进”活动,办党组书记、主任韩阳赴东北师范大学、长春工业大学等高校开展专题宣讲,组织纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列宣传教育和“开学第一课”全民国防教育主题实践活动,相关工作被《吉林日报》以《以国防之盾护山河安澜》为题专题报道。升级改版“吉林国防动员”微信公众号,设立“果果东东”卡通形象代言人,有效普及法律法规知识。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足

在取得成绩的同时,也清醒地认识到工作中仍存在短板弱项:一是法律法规学习系统性不足。部分党员干部学习浮于表面内容掌握不系统运用法治思维和方式化解矛盾、解决问题的能力有待提升。二是法治宣传教育质效有待提高。短视频、直播等互动性强的新媒体载体运用不足,内容针对性、群体适配性不,群众参与度不高,覆盖面和影响力需进一步扩大。三是行政执法规范化水平仍需强化。部分执法人员对国防动员领域法律法规掌握精准,执法流程标准化建设存在短板,全过程记录、案卷归档等工作精细化程度不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

办党组主要负责人严格履行第一责任人职责,将法治建设贯穿国防动员工作全过程,推动法治建设走深走实。一是健全闭环工作体系。构建“党组领导、主要领导负总责、分管领导牵头抓、各处室协同推”的责任体系,将法治建设纳入年度重点工作和绩效考核,与业务工作同部署、同推进、同落实。党组专题研究法治建设工作,制定年度工作要点,细化任务、责任、时限“三张清单”,倒逼责任层层落实。二是带头践行法治实践。将法治建设摆在工作全局突出位置,推动制定解决无籍房、处理历史遗留审批事项的相关意见,助力全省完成无籍房产权办理;落实省委批示精神,次开展伪满洲国地下工程使用情况实地调研,向省委宣传部汇报并向省委呈报专题报告。严格执行“三重一大”决策制度,完善法律顾问制度有效防范法律风险。三是强化分层精准培训。聚焦习近平法治思想与国防动员工作融合,开展全省国防动员系统法治人员专项培训,实现省、市、县三级全覆盖;举办全省国防动员主管领导干部专题培训和省国动委成员单位业务骨干培训,显著提升干部法治素养和实操能力。

2026年推进法治政府建设主要工作安排

2026年,省国动办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中和省委十二届八次全会精神,深入落实习近平法治思想和《中华人民共和国法治宣传教育法》要求法治政府建设融入国防动员工作大局,不断提依法行政水平。

(一)压实法治建设第一责任。将法治工作与业务工作同部署、同考核,定期专题研究法治建设重点事项,补齐制度建设短板。严格落实“第一议题”制度,常态化开展习近平法治思想专题学习,提升运用法治思维推动国防动员高质量发展的能力。

(二)深化法律法规学习体系建设。优化领导干部应知应会法律法规清单,分层次开展专题研学和案例剖析,以考促学强化新修法规掌握。结合工作实际系统学习党内法规、宪法及国防动员相关法规,注重学习成果转化将法治要求体现到依法决策、依法行政、依法管理全过程切实提升依法履职能力。

(三)推进执法规范化建设提质增效。严格落实行政执法三项制度,开展执法人员专项培训,严格持证上岗和年度审核制度。持续深化涉企执法专项行动,加强案卷评查和法律顾问参与机制,规范执法流程,全面提升执法精准度和规范化水平。

(四)创新普法宣传矩阵扩大影响。构建“新媒体+传统阵地”普法格局,高标准打造法治云展厅,优化微信公众号等新媒体平台,推出接地气、有热度的普法短视频。深化与省司法厅等部门协作,开展联合普法活动;依托全省人防宣教场馆,常态化开展国防动员(人民防空)宣传教育。结合红军长征胜利90周年、全民国防教育日等节点,联合吉林日报社策划系列主题宣传活动。


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