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省人防办召开机关和直属单位工作总结大会
吉林省人民防空办公室 http://jlrf.jl.gov.cn 来源: 日期: 2013-02-17
  26,省人防办召开了机关和直属单位工作总结大会。会议全面总结了2012年工作情况,部署了2013年工作任务。省办机关全体和直属单位班子成员参加了会议。省人防办党组书记、主任王涌慧作了讲话。

  王主任指出,2012年,省办机关和各直属事业单位,在办党组的正确领导下,认真贯彻落实省委、省政府、省军区的指示精神。尤其是下半年以来,组织召开了全省人防办主任座谈会,调度和梳理了工作;组织检查了22个单位人防工程管理情况,并针对问题下发了整改通知。重新制定了机动指挥所建设方案,在确保功能不变的情况下,大幅度降低设备购置成本。积极争取到了省财政支持,为指挥机构的功能升级改造做好了准备。《吉林省实施〈人民防空法〉办法》修订前期工作已全面铺开。根据工作实际需要,省办机关进一步完善了机构职能,在全省编制人员额度零增长、编制机构零增加的情况下,积极与编办等部门协调,成立了法规处;只有3人编制的质监站,经过协调,把编制调整到10人,并加挂了人防工程(设备)质量检测中心的牌子,全面加强了人防工程质量监督工作。省办专题研究人力资源状况,采取公开、公平、公正方法,选拔调整配备处以上干部10人,吸纳了一些省办紧缺的人才,组织开展工程、指挥、信息知识讲座,年终按照基础知识、专业知识、计算机操作、准军事化四项内容,逐项进行考试考核,干部职工的观念、业务能力得到了提高,综合素质得到了增强。我们抓人才队伍建设的做法,也受到了省委组织部的肯定。同时,进一步加强办公环境建设,改善职工的物质文化生活条件,干部职工的精神面貌有了新的改观。省政府主管人防工作的黄关春副省长和省军区陈红海司令员分别视察了人防工作,对全省人防工作现状、制约人防发展的重点难点问题进行了现场办公,进一步理清了工作思路。

  2012年较好地完成了各项任务,这与大家在各自岗位上履职尽责、勤奋工作分不开的。秘书处注重发挥综合协调和管理职能,建立健全了有关规章制度,全年节省车辆使用费近12万元。如期完成了对门户网站进行了改版。工程处在人防工程规划、设计、管理工作取得了一定的进步。特别是对法规建设取得了初步成效。指宣处完成了省直应急救援队伍防化专业集中训练和各市(州)防化专业队集训考核验收,进一步普及了防空防灾知识。信息处编制了人防信息化中期规划,认真组织人防机动指挥所试点建设;落实人防卫星通信系统建设;利用行业通报务综合训练系统,对通信业务人员进行了综合考核,提高的业务人员的业务素质。计财处积极向国家和省财政争取资金,解决了一些遗留问题,积极开展预算管理管理基础性工作,对全省人防部门进行了全面的内部审计。法规处在成立时间短、人员少的情况下,各项工作开展的卓有成效,认真推进了《吉林省实施〈人民防空法〉办法》修改工作,会同有关处室起草了《吉林省人民防空行政执法监督检查工作规程》等三个规范性文件。机关党委扎实开展了党务、人事、纪检、工会、老干部等工作。成效显著。开发管理处在人防工程维护管理和开发利用方面,保障了人防工程安全无事故、无隐患。

  各直属单位,认真贯彻上级工作部署和要求,各项目标任务得到落实。信息中心在何主任的带领下,出色地完成了本职工作任务,同时高质量地完成办里赋予的各项工作。质监站组织起草了《吉林省人防工程质量检测管理暂行办法》,加强了设计文件审查。夯实了基础工作。救援指挥中心承担了防化器材库的维护管理工作,较好地完成了器材库的维护管理。一号管理站保障了省军区信息化演习的顺利进行;完成了指挥工程口部房和生活区改造项目的建设任务。保障了办机关活动。机关服务中心认真落实各项规章制度,较好地完成了办公楼的装修、机关后勤服务等任务,特别是在新食堂的建设方面,定制度,想办法,重节俭,饭菜质量得到较大幅度提高,赢得了领导、干部职工的一致好评。红旗街管理办公室不断强化安全意识、责任意识和忧患意识,工作制度和运行机制、改革创新意识有了较大加强,经营水平稳步提升,谋发展和环境改善做了许多前期工作。全年创收超额完成了任务,为人防的持续发展做出了贡献。

  王主任强调,2013年工作,近一段时期各分管主任与各业务处室广泛研究、思考、协调和落实。春节马上就要到了,借此机会,针对今年工作,我谈几点意见:一是要正确看待评先、考试。省里的考核、办里的考试结束了,总体感到情况不错,没有大的反应。大家都能正确理解,客观公正地看待这一问题。大家要正确对待先进评选,多看别人优点,先进的名额有限,大家心中的日常印象是最重要的,更重要的是要做好本职工作。人在做,天在看!印度经典圣教《释迦梵歌》说到,我们不要为了称赞和荣誉而工作,因为工作本身就是对我们最好的奖赏。当然,追求荣誉是人之常情,我们要向先进学习,目的是使自己更好的进步。从长期来看,只要做了终究会有回报的,要相信善有善报、恶有恶报,只要我们对得起自己的良心就行了。考试我也感到很满意,大家都重视业务学习,都能认真对待,有时候我们都容易似是而非,大家重视了,我的目的也就达到了。计算机公开打字考试,也为下步机关网络化办公打下了基础,优势逐渐会体现出来。关键是我们不能说一套做一套,必须有所实践。今后,这种考试还要坚持下去。用人就是要量化考核,不能老是定性说。也通过考试,找准我们的位置。通过这件事,我也看到了我们人防机关的希望。二是要增强执行力。这方面我们人防自身应该有优势,部队转业干部多,准军事化搞了这么多年。希望今年这方面还要强化,变成我们人防的品牌和特色。决策前要广泛征求意见,一旦形成决定,就要坚决按期执行。不要会一散就忘了,你忘了我可忘不了。要有紧迫感,工作方法要科学,要有一定超前性、协调性。对今年工作要按照办里确定的要点,落实细致,省情要了解,全国横向先进水平也要清楚,对你所负责的工作,要了然于胸,不能再似是而非。看了今年秘书处牵头搞的对地区考核目标,感到进步不小,首先是有针对性了,基本有量化指标、否决指标清楚了。前天和今天听了各单位今年工作安排和预算汇报,也觉得大家确实在不断思考,针对工作实际需求,有针对性的提出了预算,能否安排?安排多少是一回事,关键大家思考了,下一步韩主任牵头与各分管副主任、业务处室、单位还要细碰。我想原则就是,该花的钱一定要花,再困难也要保障,不该花的钱,特别是不合时宜的浪费现象,要坚决杜绝。有些工作是该做的,但什么时候做学问很大,要恰到好处。治国如同烹小鲜,也是这个道理。关键是要落实责任人。钱花了要看到实效。各种费用支出放任自流的现象不能再继续下去了。细节决定成败,具象决定气象,今年办里的各项管理要向精细化迈进。加强项目、办公经费、办公设备、公务用车等方方面面的管理。比如:对办里水、电、电话费等,要公开费用支出,最近我让统计看去年谁的电话费最多?为什么多?浪费是最不能原谅的!最近中央也在强调,昨天省纪委十届二次全会也重点强调了厉行节约,发对奢侈浪费,我们就是要在落实上下功夫。食堂我看还不错,对浪费粮食的,别人交一块伙食费,你要交两块。装个摄像头。要实行计量管理,费用支出要与责任单位和人员收入挂钩。今后对办里一些重大项目投资、费用支出,要反复论证,执行科学、民主决策程序,要思前想后,不要少数人说了算。今年目标任务工作,包括预算安排,春节后要尽快落到纸面上,上党组会最后讨论通过,各分管领导要抓紧抓好。今年工作办公会就是要跟踪研究落实已形成的工作目标任务计划,没什么新花样,最后看结果,到年底论功行赏。三是要全面推行竞争上岗。依据业务流程,明确适合岗位的能(能力要求)、责(目标任务)、权、利(各项待遇),要做到公开化。全体干部理论上就地下岗,每个人依据条件公开演讲竞争上岗,原则报自己干的岗,也可以报其他同级岗,变我要你干,为你自己要干,大家认为你还能干。这种程序是非常必要的。通过竞聘,最后大家认为你不称职的就是两种结局,一是公开承诺,完不成现职岗位任务自动辞职或离岗降职安排;二是另行安排其他岗位,再不行,待岗学习,不拿任何岗位工资和奖金。履行岗位情况与奖金收入挂钩,年底每个人都要公开报告岗位任务完成情况,由班子、基层代表和职工一起评议。这块奖励要加大比重,奖金标准额度对岗、对指标、对任务,而不对人。原有的按级别发放奖金标准所占有的权重,今年要降低。至于多少比例要广泛研究讨论。奖金总额还是要力求做加法。绝大部分奖金收入都要与业绩挂钩,业绩比重加大。四是要狠抓工作落实。2013年各项工作开局良好,大家都动起来了。今年任务很重,省政府给安排了资金,指挥机构将进行功能升级改造。省级机关人防疏散基地、省级人防综合训练基地建设将全面启动,分步建成。红旗街商场面临较大规模升级改造,还要抓紧研究扩建。全省各地固定指挥所建设全面启动,纳入考核目标,机动指挥所全面列装,信息化建设也逐步走上正轨,年内实现网上办公。还要修订和出台系列法规和文件,完善项目管理,推进规划管理,探讨实现人防工程产权改革,加快地下人防空间融合城市化发展,壮大人防自身实力等等。这方面空间很大。工作任务今年真的很繁重,能不能干好,就看出水平了,都在那儿睡觉啥也看不出来,坐着瘫痪就看出来,走步瘸着就看出来了,跑步内脏有病就看出来了,跑的快慢运动员就选出来。也客观需要我们必须改革创新,各级领导和干部要更新观念,付出超常的努力。所以,我想2013年也是我们人防爬坡的一年,我有信心。五是要改变工作作风。要依法依规切实履行职责。要尊卑有序。能力高低可以理解,品德人品不行,不懂规矩不能容忍。如果党组在落实工作中发现肠梗堵,不管谁,观念不换,动作半身不遂,坚决调岗换人。我来人防头半年我们可以有磨合期,时间长了我可能就要说话了,有时说话难听,要有思想准备。大家和我接触这么久了,也要心中要有数,对你的评价印像靠的是日常工作积累,老是分不清工作主次,为所欲为,投机取巧老想占便宜的人,吃亏在后头那。那些工作投入,勤于思考,业务熟练,为人低调正派的人,只要我当政会对得起大家的,我的特点就怕对不住大家。春节马上来临了,我知道大家心中五味陈杂,情理纠结,我强调两点,一是要过一个廉洁、勤俭、节约、心情放松的春节,大家一年不容易,借机陪陪父母和家人。二是我在这里给大家团拜了!春节就不再短信电话拜年了。也请大家把心放肚子里,你们对我最大的支持和祝福就是把工作干好,不要纠结是否要给我送点什么,我发自内心的觉得大家都不容易,生活压力这么大。另外,功利性送礼是件最痛苦的事,就像酒里掺水怎么品怎么不是滋味。我是一把手,我要说到做到,你们给我送了我还要想法给你送回去,有时还可能尴尬,产生误会,真心请大家尊重我、我们不要彼此难为。

(秘书处 常庆有)

(责任编辑: 吉林省人防网)
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