按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现公布省人防办2019年度政府信息公开工作年度报告。
本报告由“总体情况”、“主动公开政府信息的情况”、“收到和处理政府信息公开申请的情况”“因政府信息公开工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况”、“政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”六个部分组成。所列数据截止日期为2019年12月31日。电子版可在吉林省人民政府门户网站政府信息公开专栏或吉林省人民防空办公室门户网站下载。
吉林省人民防空办公室联系方式：电话： 0431-82095819,传真：0431-82095817,邮编：130062，地址：长春市绿园区基隆南街136号。
一、总体情况
2019年以来，省人防办严格按照省委、省政府部署要求，认真贯彻落实新修订的《条例》、《关于印发2019年全省政务公开工作重点任务分工方案的通知》（吉政公组〔2019〕1号）要求，结合工作实际，按时更新政府信息公开目录、完善信息公开指南、加大主动公开力度、增强公开工作实效。以持续强化政策解读、回应社会关切、完善平台建设等方面为着力点，全面推进政府信息公开工作。全年共发布信息214条，其中政务动态信息204条，概况类信息2条，实施办法（试行）1条，政府信息公开目录26条，互动交流留言办理41条，微信公众号发布信息180条，受理依申请公开信息1条，办理政协委员提案1件。制定了《2019年政务公开工作重点任务分工方案》，全面落实政务公开工作各项任务。
（一）着力加强解读回应。按照“谁起草、谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读材料同步公开发布。针对已印发的政策文件，及时起草解读材料上传至网站及政府信息公开专栏，并和对应政策文件相互建立关联，便于群众获取。清理2002年以来的规范性文件，并对失效文件进行标注。
（二）积极回应社会关切。进一步强化舆情回应意识，按照谁主管谁负责的原则，落实掌握舆情回应的主体责任。
（三）推进重大决策公开。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，将通过省人防办网站、微信公众号等平台主动向社会公布。
（四）深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”和“最多跑一次”改革新任务新举措，着力做好减税降费、“证照分离”改革、工程项目审批制度改革等方面的信息公开工作。持续加强“双随机、一公开”，充分运用“互联网+政务服务”和大数据手段，扩大网上办事范围，准确公开办事指南，规范网站办事服务信息。
（五）推进政务新媒体健康有序发展。开通了“吉林人民防空”微信公众号，建立健全相关工作制度，做好内容保障、安全防护、监督管理等工作。提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。
（六）强化组织领导。制定了主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报的机制，全面完成2019年各项工作，政府信息公开工作稳步推进。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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|
规范性文件 |
0 |
0 |
9 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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|
行政许可 |
18 |
+28 |
46 |
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其他对外管理服务事项 |
4 |
+7 |
11 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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|
政府集中采购 |
0 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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三、本年度办理结果 |
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年省人防办政府信息公开工作有序开展，严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求做好我办的政府信息公开工作，虽然取得了良好的效果，但工作中仍有需要改进和提高的方面：
一是主动公开意识不强。应加强对政府信息公开工作相关文件的学习，认真组织开展政务公开业务培训，充分利用网络新媒体拓宽政务公开工作的宣传渠道。
二是由于人防指挥场所、指挥信息系统等项目均属于人防涉密内容，人防各项重要工作及预决算等信息无法进行信息公开，一定程度上缩减了信息公开的范围和数量。今后要加强保密制度培训，在确定公开属性基础上，将公开信息扩展到最大范围。
三是对新《条例》的宣传贯彻不够深入，对《条例》的理解停留于表面，应适时组织专题培训，进一步提升政府信息公开能力。
四是政策解读材料形式和内容比较单一。应提高政策解读材料的可读性，鼓励在文字材料基础上，增加图片、图表等等形式，方便公众理解。
五是持续完善政务公开工作机制。结合工作实际，不断创新和完善政务公开体制机制。规范政务公开内容，依法依规做好依申请公开工作。
六、其他需要报告的事项
2019年办理政协委员提案一件，答复件已在省人防办门户网站<法规政策>栏目和政府信息公开专栏公开。
无其他报告事项。
2020年，省人防办将以省委、省政府重大决策部署和公众关切为重点，采取更有力的措施，持续加大政府信息公开力度，在确保不涉及人防保密信息的基础上，丰富信息公开的内容，提高信息公开实效性，确保信息公开工作落实到位。
省人防办
2020年1月22日
