亦称人民防空斗争。为减少空袭危害所采取的防护、疏散、救护、管制等战时人民防空行动的统称。包括：

　　组织战备等级转换、

　　人员与物资疏散和掩蔽、

　　发放空袭警报、

　　组织人民防空通信勤务、

　　组织重要经济目标防护、

　　组织人民防空管制、

　　组织消除空袭后果行动、

　　组织战时灾害救助等。